табака — на 28 процентов у взрослых и на 53 процента у детей и подростков. Распространенность употребления наркотиков и психотропных веществ снизится гораздо меньше – лишь на 4 процента. Хуже прогноз только по ожирению – процент россиян с лишним весом не уменьшится вовсе.

В проекте приказа Минздрава «Об утверждении информационно-коммуникационной стратегии по формированию здорового образа жизни, борьбе с потреблением алкоголя и табака, предупреждению и борьбе с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ на период до 2020 года» записан прогноз: каждый год распространенность риска потребления наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача будет ожидаться на 0,5 процента. Итого – снижение на 4 процента к 2020 году.

«Во всех регионах приняты программы развития здравоохранения. Информационно-коммуникационные кампании по формированию здорового образа жизни, мероприятия по медицинской профилактике, а также необходимое финансирование уже предусмотрены во всех этих программах. Проект приказа сейчас проходит общественное обсуждение, принимаются замечания и предложения от профессионального сообщества и от широкой общественности»,— сообщили в Минздраве России.

Как уточнили представители министерства, показатель «снижения распространенности риска потребления наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача» планируется получать по результатам диспансеризации определенных групп взрослого населения.

«В этот показатель войдут не только уже зарегистрированные больные, но и лица с подозрением на употребление наркотических средств, которые ранее не попадали в поле зрения медработников. Снижение даже на 0,5 процента в год будет означать сотни человек, которые изменили свой образ жизни и прекратили употреблять наркотики»,— считают в Минздраве.

«Странно, что цифры так разнятся. Алкоголь и табак – тоже наркотики с медицинской точки зрения. Это одна и та же болезнь – синдром зависимости. Для ее профилактики требуется информационное воздействие, направленное на устранение мировоззренческих основ любого зависимого поведения»,— считает нарколог Сергей Зайцев, член Московской областной общественной организации «Союз борьбы за народную трезвость».

По мнению Олега Зыкова, директора Института наркологического здоровья нации Общественной палаты, различие ожидаемых результатов связано с тем, что из-за конфликта с ФСКН Минздрав фактически отказался от участия в реабилитации. В итоге контроль государства за деятельностью реабилитационных центров практически отсутствует, утверждает эксперт.

«Я точно знаю, что есть конфликт между Минздравом и ФСКН. Силовая структура, которая должна заниматься борьбой с оборотом запрещенных веществ, создает свою программу реабилитации. Борьба ведомств кончилась тем, что Минздрав оставил себе только медицинскую реабилитацию. Что это такое, я, нарколог, не понимаю. Если они имеют в виду купирование абстинентного синдрома – это не наркология. Все, что не меняет выбор человека, не наркология»,— считает Зыков.

Представители Минздрава сообщили, что Президент России возложил на ФСКН ответственность за разработку программы комплексной реабилитации и социальной реинтеграции потребителей наркотических средств и психотропных веществ.

«Соисполнителями программы стали Минздрав, Минтруд и другие заинтересованные ведомства. Поэтому говорить о конфликте интересов между Минздравом и ФСКН не стоит»,— заявили в министерстве.

Последние несколько лет, по данным пресс-службы Минздрава, в рамках национального проекта «Здоровье» большие средства вкладывались в поддержание материально-технической базы наркологических и реабилитационных учреждений. В 2011 и 2012 годах на это потрачено 520 млн. рублей. Получить комментарии в ФСКН не удалось.

Что касается ожирения, то, по мнению научного редактора журнала «Худеем правильно» доктора медицинских наук Михаила Гинзбурга, если процент россиян с лишним весом не увеличится (сейчас он составляет 25 процентов) — это уже достижение.

«Этот показатель постоянно растет. В среднем, на 10 процентов за 10 лет. Ожирение чаще всего не является первичной проблемой, а является отражением психо-эмоционального состояния. Например, человек сильно нервничает и заедает это. При этом, чтобы решить проблемы, необходимо менять образ жизни»,— рассказал Михаил Гинзбург.