только в сфере государственного и муниципального контроля, но и при осуществлении ведомствами разрешительных процедур. В результате принятия на федеральном уровне нормативных актов упрощена процедура проведения проверок предпринимателей, практически устранены возможности для злоупотребления со стороны чиновников при осуществлении контрольно-надзорных мероприятий. Благодаря ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» наблюдается тенденция сокращения количества проверок в отношении предпринимателей.

Так, если в 2011 году в отношении предпринимателей республики поднадзорными прокуратуре органами было проведено 15 тыс. 460 плановых и внеплановых проверок, то в 2012 году таких проверок стало 14 тыс. 351.

Однако в целом состояние законности в сфере защиты прав предпринимателей не отвечает предъявляемым требованиям.

Так, за 2012–2013 годы природоохранной прокуратурой только в деятельности государственных и муниципальных органов и только в сфере защиты прав предпринимателей выявлено более 400 нарушений закона, с целью устранения которых внесены представления с требованиями об устранении нарушений закона и привлечении виновных лиц к ответственности. По результатам рассмотрения более 20 должностных лиц привлечено к ответственности. Об этом ИА «Татар-информ» сообщил заместитель прокурора Рамиль Ахметзянов.

По протестам прокурора на незаконные нормативные акты государственных и муниципальных органов, включая незаконные постановления контролирующих органов по административным делам, приведено в соответствие с законом либо отменено более 100 незаконных актов. Прокурором за нарушение установленного порядка рассмотрения государственными органами обращений, в том числе предпринимателей, а также за нарушение порядка проведения проверок, по статьям 5.59, 19.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении чиновников возбуждались административные дела.

Анализ результатов проверок контролирующих органов показал, что зачастую предприниматели не знают своих прав и обязанностей, а также порядок проведения контролирующими органами проверочных мероприятий в отношении них. В этой связи необходимо разъяснить основные положения действующего законодательства в данной сфере.

В соответствии со ст.9 вышеупомянутого закона плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года на основании разрабатываемых органами ежегодных планов. Для проведения проверки законности включения в планы тех или иных объектов предпринимательской деятельности ежегодные планы направляются в органы прокуратуры. В срок до 31 декабря текущего года Генеральная прокуратура РФ формирует ежегодный сводный план проведения плановых проверок и размещает его на своем официальном сайте.

Согласно ст.10 Федерального закона основанием для проведения внеплановой проверки может являться истечение срока исполнения ранее выданного предписания, нарушение прав потребителей, поручение Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и требование прокурора, поступление в государственные органы обращений о возникновении угрозы либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде и т. д.

При возникновении вопросов, установления фактов нарушения закона со стороны контролирующих органов в отношении предпринимателей, необходимо обратиться в прокуратуру.

***Рф