признала исполнительный комитет Набережных Челнов нарушившим требования ч.1 ст.15 Федерального закона «О защите конкуренции». Нарушение выразилось в создании МАУ «Дворец торжеств» в разрез целям, ради которых возможно создание автономного учреждения.

Муниципальное автономное учреждение Набережных Челнов «Дворец торжеств» было создано постановлением исполнительного комитета от 1 июня 2009 года № 2150 в целях сохранения национальной самобытности народов, создания и сохранения культурных ценностей и приобщения к ним населения Набережных Челнов, развития и самореализации личности, построения и укрепления семьи.

В рамках рассмотрения дела было установлено, что основная деятельность МАУ «Дворец торжеств» по организации и проведению торжественных мероприятий приносит учреждению доход, т. е. направлена на извлечение прибыли, что противоречит целям создания учреждения. Так, учреждение получало необоснованный доход в виде оплаты хозяйствующими субъектами, оказывающими услуги фото- и видеосъемки, входных билетов, а также оплаты посетителями услуг автостоянки и парковки свадебных кортежей.

Сложившаяся ситуация противоречила ч.2 ст.298 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая устанавливает, что автономное учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку она служит достижению целей, ради которых учреждение создано, и соответствует этим целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах.

Таким образом, оказание муниципальными унитарными предприятиями платных услуг, которые при этом не относятся к деятельности, указанной в учредительных документах, может свидетельствовать, что их деятельность идет вразрез с целями, ради достижения которых они были созданы, что в свою очередь приводит или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.

Комиссия Татарстанского УФАС России выдала предписание, в соответствии с которым исполнительному комитету Набережны Челнов надлежало принять постановление о ликвидации МАУ «Дворец торжеств», изъять закрепленное на праве оперативного управления за учреждением имущество, а также обеспечить равный доступ хозяйствующих субъектов на рынок оказания услуг в сфере организации и проведения праздничных, торжественных, официальных, культовых и других подобных мероприятий, церемоний, обрядов и ритуалов путем проведения конкурентных процедур (торгов).

Суд первой инстанции признал решение и предписания, выданные исполнительному комитету Набережных Челнов, законными и подлежащими исполнению, сообщает пресс-служба Татарстанского УФАС.

***Гт