Рустам Минниханов, открывая сегодняшнее заседание.

 

«Рост поступлений в бюджет в первом квартале — не повод для спокойствия. Текущий год ожидается сложным, надо быть готовыми к этим событиям»,— предупредил Минниханов собравшихся.

По словам главы Татарстана, в первом квартале текущего года произошло снижение показателей республиканской экономики.

 

Так, ВРП составил 99,6% к соответствующему уровню прошлого года. Кроме того, серьезно замедлился индекс промпроизводства – он снизился до 99,5%. Темпы строительства сократились более чем на 10% и составили к уровню прошлого года 87,9%. Розничный оборот упал на 15,3%.

 

«Но самое главное, это очень неприятно, что более четверти предприятий республики — 26,4% — сработали с убытком. За январь — февраль убытки составили 16,2 млрд рублей»,— констатировал Рустам Минниханов, по мнению которого негативные тенденции обязательно скажутся на налоговых поступлениях в бюджет уже в самое ближайшее время.

 

По словам врио президента РТ, для выхода на траекторию экономического роста Татарстану следует продолжить дальнейшую планомерную работу по переориентации экономики, привлечению внутренних и внешних инвестиций, развитию малого и среднего бизнеса:

 

«Мы не раз подчеркивали, что антикризисный план должен оперативно дополняться и изменяться в соответствии с текущей ситуацией».

 

Между тем, несмотря на кризис, в Татарстане сохранена тенденция увеличения налоговых доходов – к соответствующему периоду прошлого года они возросли на 10%, в том числе в консолидированный бюджет РТ – почти на 5%.

 

Об этом рассказал глава УФНС по РТ Марат Сафиуллин. По его словам, более половины поступивших средств, 51,3 млрд рублей, обеспечили предприятия сферы добычи полезных ископаемых, еще 16% — обрабатывающие производства. При этом более 70% всех платежей, поступивших в консолидированный бюджет РТ, обеспечено за счет двух налогов – налога на прибыль и НДФЛ.

 

Несмотря на сложные экономические условия, поступления этих налогов в РТ возросли. Налоговая база по налогу на прибыль возросла за прошлый год на 9,5%, что положительно сказалось на результатах годовых перерасчетов и соответственно, поступлениях. Среди факторов, повлиявших на рост налоговых поступлений, Сафиуллин отметил и рост доходов от реализации продукции, особенно экспортно-ориентированных компаний на фоне падения рубля,  а также увеличение доходов за счет сделок по продаже имущества.

 

«При этом ослабление рубля позволило и в других секторах экономики нарастить прибыль. Продукция многих предприятий стала более конкурентоспособной по сравнению с импортной»,— заявил Сафиуллин, а в качестве примера привел продукцию отраслей сельского хозяйства, производство продуктов и напитков, резиновых и пластмассовых изделий.

 

Вместе с тем, Марат Сафиуллин обеспокоен ростом убыточности предприятий. На 1 января 2015 года сумма убытков республиканских предприятий составила 89 млрд рублей, увеличившись за год более чем в 2,5 раза. Основные причины – расходы на строительство и модернизацию действующих производственных комплексов и рост отрицательных курсовых разниц по валютным кредитам. Рост убытков, по словам Сафиуллина, продолжился, составив за январь-февраль 145% к аналогичному периоду прошлого года.

 

Что касается второго «главного» налога республики, НДФЛ, то его темпы роста в первом квартале упали по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Это, как пояснил Марат Сафиуллин, обусловлено оптимизацией фонда оплаты труда на предприятиях, переходом на неполную рабочую неделю, снижением выплаты дивидендов. К тому же в 1,4 раза увеличились социальные и имущественные  выплаты.

 

«Неуплата налогов сегодня выгодна предприятиям. По сути, они получают бюджетный кредит по льготной ставке, а зачастую и вовсе не выплачивают задолженность по налогу и штрафные санкции, объявляя себя банкротом, избегая при этом уголовной ответственности. По сравнению с началом года количество банкротных организаций выросло на 43 и составило на 1 апреля 692 предприятия»,— завершил выступление Марат Сафиуллин.

 

О расходах отчитался глава республиканского минфина Радик Гайзатуллин.

 

По его словам, в консолидированный бюджет РТ поступило налоговых и неналоговых доходов в объеме 43,4 млрд рублей, в бюджет РТ собственных доходов мобилизовано в размере 34,8 млрд рублей, в местные бюджеты — 8,6 млрд рублей. Из них неналоговые доходы составили 3 млрд рублей. Все остальное — налоги.

 

Проблематичным министр считает налог на прибыль — в первом квартале он мобилизован в объеме 16,7 млрд рублей. На поступление этого налога влияние оказывает целый ряд негативных факторов. Чтобы нивелировать негативное влияние, минфин регулярно мониторит деятельность 1,1 тыс. предприятий, обеспечивающих более 90% поступлений налога на прибыль.

 

«По итогам первого квартала 465 организаций из них, или 42%, снизили по сравнению с прошлым годом платежи по налогу в объеме 1,6 млрд рублей»,— признался Радик Гвйзатуллин и добавил, что снижение уплаты налога может продолжится.

 

Что касается НДФЛ, то в консолидированный бюджет поступило 12,3 млрд рублей. – из них в бюджет РТ зачислено 8,5 млрд рублей, в местные бюджеты – 3,8 млрд рублей. Относительно 2014 года поступление НДФЛ выросло на 3,5%, констатировал министр, добавив однако, что на 2015 год бюджетные назначения по налогу прогнозировались с темпом роста – 106,8% к факту 2014 года.

 

Отдельные негативные выводы можно сделать по результатам анализа поступлений НДФЛ в разрезе муниципальных образований. В 20 муниципалитетах поступления налога на доходы физических лиц сложились ниже среднереспубликанского показателя выполнения плана.

 

Кроме того, в 22 муниципалитетах поступления налога по организациям, охваченным муниципальным мониторингом, ожидаются в 2015 году со снижением к уровню 2014 года",— заявил Радик Гайзатуллин.

 

В отношении расходов министр заявил, что потраченные из бюджета республики в первом квартале средства — 43,4 млрд рублей — это почти 30% от годового плана. В условиях жесткой экономии ведомство Радика Гайзатуллина нацелено на целевое и эффективное расходование средств.

 

По его словам, мониторинг лишь закупок продуктов питания для нужд государственных и муниципальных учреждений выявил рост затрат по сравнению с первым кварталом прошлого года более, чем в 1,5 раза. При этом основные претензии — к муниципальным детсадам.

 

Выслушав докладчиков, Рустам Минниханов признался, что Татарстан пока что «выглядит неплохо». Однако призвал надзорные органы мониторить собираемость налогов, предупреждать появление «серых» схем выплаты зарплат, бороться с обналичкой, чем уже грешат и бюджетные учреждения.

 

«Ничего не проскочит. В бюджетной сфере это недопустимо. Закупки… Что это такое? Надо проверить и жестко наказать,— предупредил Минниханов и призвал чиновников эффективнее расходовать бюджетные деньги, а если есть возможность — перенести запланированные траты на второе полугодие.— Не успокаивайтесь, мы не знаем дальнейшей ситуации. Никакой гарантии нет.

 

Что можно было купить на рубль в прошлом году и что сегодня? Это уже другие деньги. Строго соблюдаем бюджетную дисциплину. Эффективно используем средства. Не торопитесь деньги тратить — пригодятся».