Злободневные жилищно-коммунальные темы стали предметом обсуждения на встрече с журналистами депутата Госдумы России Александра Сидякина, первого заместителя министра строительства, архитектуры и ЖКХ Татарстана Алексея Фролова и Дмитрия Романова — координатора федерального проекта «Школа грамотного потребителя» от политической партии «Единая Россия».

Начисления по ОДН станут меньше

Платежи за общедомовые нужды — тема больная для населения. И поэтому первый вопрос журналистов: ожидать ли повышения ОДН?

— Нет, но произойдут изменения, которые должны снять остроту недовольства жильцов,— отвечает замминистра строительства, архитектуры и ЖКХ

РТ Алексей Фролов.— Порядок начисления по ОДН является стимулирующим на установку приборов учета. Сверхнормативные платежи за ОДН платят собственники тех квартир, где не установлены счетчики. Федеральным законодательством предполагается, что изменения в порядке начисления ОДН произойдут до 1 апреля 2016 года в части переноса ОДН его нормативной величины в графу «Жилищные услуги». То есть нормативная величина ОДН перенесется непосредственно в статью обслуживания текущего ремонта.

— ОДН — это очень важный вопрос, при его обсуждении в Госдуме депутаты сломали немало копий,— продолжает объяснение депутат Госдумы РФ Александр Сидякин.— Наконец-то закон принят в третьем чтении, и теперь ОДН будут числиться в статье «Жилищные услуги». Сейчас владельцу квартиры, у которого нет приборов учета, начисляется плата по нормативу потребления воды для собственных нужд плюс ОДН по воде. Чтобы добиться справедливых начислений, собственники прилагают массу усилий: снимают показания счетчиков, проводят свои расчеты, обивают пороги жилищных организаций.

При переносе этой услуги в жилищную со всем будет разбираться управляющая организация, которая обязана заботиться о том, чтобы ОДН были минимизированы. Для чего используется вода в местах общего пользования в доме? Для того чтобы помыть полы в подъездах, полить клумбы, прокачать воду дважды в год в отопительной системе. Если нет протечек, то и остальных причин потребления воды быть не может. И если установлен норматив конкретно по каждому дому, то все потребление сверх нормы управляющая организация будет оплачивать из своей прибыли. Сотрудники УК должны будут заботиться о том, чтобы не было перерасхода воды. Пусть хоть по квартирам идут и обеспечивают установку дистанционного съема показаний потребления воды. Повторю, с 1 апреля 2016 года эта норма должна заработать, и прежде всего должна облегчиться жизнь собственников квартир.

Куда жаловаться на лицензированные УК

Процесс лицензирования в Татарстане, по словам специалистов, завершен успешно. Но вопросов к УК у населения от этого не стало меньше. К примеру, какие методы существуют, чтобы контролировать работу лицензированных управляющих компаний?

— Лицензирование в Татарстане прошла 291 жилищная организация, и только четыре не смогли справиться с этой задачей,— отвечает Алексей Фролов.— К тому же есть ряд УК, которые поучили лицензию, даже не имея в управлении домов. Они также заявились на участие в конкурсе. Это конкуренты существующих ныне управляющих компаний. Как только проштрафившаяся организация лишится лицензии, ее место сразу же займут они.

Долг россиян по ЖКХ — 1 триллион рублей

Недавно Госдума РФ приняла закон о платежной дисциплине в третьем чтении. О том, насколько он востребован, говорит Александр Сидякин:

— Новый закон — инструмент воздействия на неплательщиков за коммунальные услуги. Неплательщики — это наш с вами бич, потому что бремя так или иначе падает на добросовестных пользователей коммунальных услуг. Только вдумайтесь, долг по ЖКХ в России на сегодня триллион рублей, а это почти 5% российского бюджета! Понятно, что не вся эта сумма — долг простых потребителей. На долю жителей многоквартирных домов приходится более 280 миллиардов рублей. Тем не менее деньги немалые.

Мы анализировали портрет неплательщика и пришли к выводу, что это не малообеспеченный гражданин — пенсионер или бюджетник. Они-то как раз знают: чтобы получить положенные им субсидии по «коммуналке», надо вовремя платить.

Среди должников — асоциальная категория населения: наркоманы, алкоголики, которые ни за что не платят, и другая (большая) категория — так называемые инвестиционные квартиры, собственники которых уверены: они ни за что не должны платить, им все должно поставляться даром. Дескать, газ, вода и прочее — это национальное достояние. У таких людей нет осознания того, что за коммунальные услуги (свет, газ, воду) надо так же платить, как за хлеб, молоко и мясо. В большей части это, конечно же, наигранная позиция. Все они знают, но так нагло ведут себя.

В любой европейской стране строго относятся к коммунальным должникам: 15 дней просрочки — и в квартире перекрывают все. У российских жилищных организаций нет полномочий на жесткие действия. Наше законодательство очень либерально по отношению к должникам. Слишком многое нельзя: если квартира единственная, отнять ее нельзя (даже если это хоромы), запрещается отключать от холодной воды и тепла и так далее. Надеемся, новый закон все-таки сможет заставить должников раскошелиться.

ЖКХ-просвещение требуется и школьникам, и пенсионерам

В Татарстане стартовал федеральный проект «Школа грамотного потребителя», который призван обучить коммунальной грамоте все слои населения.

— Собственники зачастую не знают, куда жаловаться на недобросовестность жилищных организаций, органов местной власти, хотя существует множество механизмов принятия большого количества решений по самому широкому кругу вопросов,— говорит Александр Сидякин.— Люди не знают, как всем этим пользоваться. Население не в курсе, что есть Республиканская жилищная инспекция, общественные организации, которые контролируют органы исполнительной власти, местного самоуправления.

Для того чтобы устранить жилищную безграмотность населения, партией «Единая Россия» совместно с Министерством строительства и ЖКХ РФ запущен проект «Школа грамотного потребителя». Ее работу представил координатор проекта Дмитрий Романов:

— В Татарстане федеральный проект будет реализован при поддержке министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства. На сегодняшний день обучение в рамках проекта прошли около 300 человек. До конца 2015 года планируется обучить около тысячи человек, проживающих не только в Казани, но и в других городах Татарстана. Обучение бесплатное и состоит из 10 часов лекций, семинаров и дискуссий.

Разработчики проекта ориентировались в первую очередь на активных жителей — председателей советов многоквартирных домов, старших по дому или подъезду. В число основных направлений и тем обучения вошли такие: основы Жилищного кодекса РФ, понятие счета-фактуры, взаимодействие совета дома с УК и так далее. По результатам прохождения обучения каждому участнику проекта будет выдан соответствующий сертификат, а также методические пособия.