Более 18 000 пожарных-добровольцев в Татарстане социально не защищены. МЧС полагается на их помощь в районах

Ильнур Ярхамов — Казань Сегодня пожарная безопасность в Татарстане обеспечивается двумя силами —профессиональными специалистами из МЧС, которым помогают пожарные-добровольцы. Трагические события в Лениногорске, когда в пожаре погибли пять детей, раскрыли проблемы во взаимоотношениях между муниципалитетами, силами пожарного реагирования и МЧС. Местные власти не торопятся обеспечивать условия для создания местных добровольных пожарных команд, а кабмин РТ вовсе приостановил свое собственное постановление, по которому добровольцы имели льготы и хоть небольшие поощрения. 9 января 2016 года в Лениногорске в пожаре погибли мать и пять малолетних детей, а главу Старокувакского сельского поселения Юсупа Валиуллина привлекли к ответственности По этим проблемам вчера в Общественной палате РТ прошёл круглый стол. Модератором на нем выступила руководитель кафедры промышленной и экологической безопасности КНИТУ-КАИ Елена Муравьёва. Роль добровольцев в обеспечении пожарной безопасности в Татарстане колоссальна. Они вместе с пожарными расчетами МЧС РТ покрывают 99,8% территории республики. Их сплоченная работа позволяет обеспечить время прибытия на место вызова в городе — 10 минут, в сельской местности — 20 минут, рассказывал председатель совета общественной организации «Добровольная пожарная охрана РТ» Алик Назмутдинов. По его словам, в республике 1695 населённых пунктов, где преимущественно проживают старики, инвалиды, малообеспеченные и многодетные семьи. Это — 54,4% от общего числа населенных пунктов в Татарстане. В республике таких подразделений насчитывается 1496. Из них 653 — это добровольные пожарные команды (ДПК) с выездной техникой. 843 — это добровольно-пожарные дружины. У них только «первичные средства пожаротушения, мотопомпы», также в их функционал входит информирование и противопожарная агитация населения, установка «ревунов» — оповещателей в домах малообеспеченных или многодетных семей. В реестре МЧС РТ таких добровольцев насчитывается 18 095 человек. «Это те люди, которые в любой момент могут встать под ружьё и принять непосредственное участие в тушении и профилактике пожаров», — заявил Назмутдинов. Сейчас подразделения из-за отсутствия финансирования испытывают трудности в банальных вещах — нет средств на обновление техники, на ГСМ. Самим добровольцам не оплачивается обучение и нет страховки от несчастных случаев, есть нехватка в отапливаемых помещениях для выездной техники. Назмутдинов просит обеспечить водителей ДПК хотя бы самой минимальной зарплатой. С 2011 по 2015 год добровольцы получили от федеральных и региональных спасательных служб 176 «единиц пожарной техники, приспособленной к тушению». Несмотря на эти трудности, добровольцы продолжают спасать в пожарах жизни людей и их имущество. По словам Назмутдинова, в 2015 году они как дополнительная сила участвовали при тушении 720 пожаров. Прибывали первыми на 426 пожаров, самостоятельно потушили 20 пожаров, материальные ценности спасли на 370 млн рублей. Благодаря им остались в живых два человека. За первый квартал 2016 года добровольцы помогли потушить 135 пожаров, первыми прибыли на 79 пожаров, самостоятельно потушили 6 пожаров и на 86 млн рублей спасли имущество По закону создание добровольных отрядов инициируют главы муниципалитетов. С 2015 года добровольческие бригады финансировались за счет бюджета районов и силами различных общественных организаций и коммерческих структур. Всего было направлено 11 млн рублей. Львиная доля в 7 млн рублей из этой суммы пришлась на Дрожжановский, Тукаевский и Нижнекамский районы. Сегодня же в некоторых районах главы перестали выделять деньги на пожарных добровольцев, ссылаются на дефицит местного бюджета, сетовал Назмутдинов. Помимо этого, кабмин РТ в 2013 году приостановил действие постановления от 10 августа 2012 года № 694, по которому выделялась соцподдержка народным пожарным. Меры поддержки, прописанные в документе, обеспечивали ДПК общественный престиж, людям — дополнительные и оплачиваемые дни к отпуску. Также гражданам за общественно-полезную работу компенсировали 50% на оплату ЖКХ, они освобождались от земельного налога. «Благо, что сейчас такая практика по земельному налогу сохранилась в Апастовском районе», — сказал Назмутдинов. О какой-либо социальной поддержке добровольцев напрочь забыли в Казани, Набережных Челнах, Зеленодольске и в Лаишевском районе, перечислял он. Назмутдинов сообщает, что в 2012 году на развитие ДПК в Татарстане государством субсидировалось 5 млн рублей. На эти деньги в районах республике создали 32 команды со «связной техникой». Сейчас финансирование сократилось до 200 000-300 000 рублей. На эти средства можно создать всего 2–3 команды, сетовал Назмутдинов. Полностью слова и посыл Назмутдинова поддержал замглавы МЧС РТ Николай Суржко. Правда, чиновник своим выступлением только добавил тревожных нот. Он рассказал, что сейчас идёт процесс передачи федеральным министерством ряда своих полномочий субъекту России, то есть региональному ведомству: «Со следующего года начнём надзирать в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. В прошлом году нам передали функции пожарного надзора. Татарстану не нужны полномочия федерального центра без финансового обеспечения 20 февраля 2015 года на сессии Госсовета РТ выступал глава МЧС РТ Рафис Хабибуллин с законопроектом о разграничении полномочий между федцентром и регионом по вопросу защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Министр заявил, что полномочия регион получит без финансового мандата от федерального центра. На что ему председатель парламента РТ Фарид Мухаметшин недовольно заметил: «Это процесс, который не поддерживает ни один регион, в том числе Татарстан. Вы знаете, что Рустам Минниханов официально заявлял, что дополнительные полномочия республике без финансового мандата не нужны. Мы сделали первый шаг в этом направлении, поскольку ряд проектов, которые вы предлагали, были финансово поддержаны министерством МЧС РФ. Но если мы будем идти дальше по этому пути, я думаю, это воспримется не очень любезно с нашей стороны». В то же время в ведомстве идут масштабные сокращения штата. «Под эту сурдинку с 2014 года управление надзорной деятельности МЧС России по РТ сокращено на 80%. У нас на территориях работать практически некому», — сетовал замминистра. Поэтому сейчас роль глав районов в поддержке добровольческих отрядов куда важнее, чем раньше. «Мы хотим, чтобы вы стали нашим соратниками», — обратился он к представителям муниципалитетов на круглом столе. С пожарной безопасностью в Татарстане обстоят дела не очень хорошо, считает руководитель кафедры промышленной и экологической безопасности КНИТУ-КАИ и модератор круглого стола Елена Муравьёва. Она отмечает, что эта вопрос даже никак не упоминается в стратегии «Татарстан-2030». Тем не менее, ситуацию более или менее спасают гранты для некоммерческих организаций, поддерживающие добровольцев-пожарных и спасателей на водных объектах. «Но этих денег всё равно недостаточно, это как капля в море», — рассказывает она. Муравьёва заверяет, что теперь совместно с Общественной палатой РТ начнётся работа по восстановлению постановления кабмина № 694. Источник: https://kazanfirst.ru/feed/68520

Поделиться ссылкой: