В Татарстане каждый 5-й владелец отказывается от незаконных построек у воды, чтобы избежать наказания. Сносить их придется муниципалитетам

Юлия Яковлева — Казань С новыми препятствиями в борьбе с самовольно занятыми береговыми полосами вдоль рек столкнулись органы, отвечающие за их расчистку в Год водоохранных зон Волги и Камы. Владельцы незаконных построек стали массово отказываться от пирсов, заборов, бань и беседок, заявляя, что не имеют к ним никакого отношения и не знают, как они оказались у воды. Об этом KazanFirst сообщил казанский межрайонный природоохранный прокурор Альберт Хабиров. Привлечь предполагаемых отказников к административной ответственности и заставить снести строения не представляется возможным. По этой причине в будущем демонтаж объектов, перегородивших доступ к воде, займет больше времени. В случаях с объектами капитального строительства — здания и причалы — сначала их нужно признать бесхозными, и только после этого ответственность за их дальнейшую судьбу будут нести органы местного самоуправления, объясняет собеседник. По некапитальным объектам проще — их демонтаж возможен без этой процедуры. Среди отказавшихся от своего забора и беседки — мать знаменитого хоккеиста Даниса Зарипова — Фания Зарипова. Материалы дела не содержат бесспорных доказательств о самовольном занятии и установке забора ответчиком, а также использовании ею спорной беседки и пирса, прокомментировала дело газете «Бизнес онлайн» пресс-секретарь Лаишевского суда Алсу Яруллина. «Акты, на которые ссылается истец, такими доказательствами не могут являться, поскольку не содержат данных об установке ограждений именно ответчиком. Наличие дорожки, ведущей от дома ответчика к спорной беседке, не может свидетельствовать об установке и использовании беседки ответчиком. Как следует из пояснений в судебном заседании, в беседке имущества ответчика не находится. Заборы, установленные по границам участка ответчика и самовольно занятого участка, не являются однородными и выполненными из одного материала». По словам Хабирова, если чиновники допустили самовольное занятие береговой полосы, то сносить незаконные постройки придется им — это будет исправлением собственных недоработок муниципалитетов и платой за отсутствие контроля на своей территории. «Претензии к органам местного самоуправления у прокуратуры есть, — говорит Хабиров. — Если предполагаемый нарушитель отказывается от объекта, то демонтаж ложится на плечи органов самоуправления. В любом случае будем от них добиваться этого. Все еще зависит от расторопности органов местного самоуправления. Лаишевский район занял в этом плане активную позицию: они принимают меры к демонтажу незаконных сооружений». Положительным примером стал случай на побережье Камы в Лаишевском районе, в населенном пункте Старая Пристань, куда в конце апреля по жалобе местных жителей выехала на проверку целая комиссия. На территории береговой полосы находились строения и забор, сужающие полосу, тогда как ее 20 метров должны быть свободны для всех граждан. Одна из незаконных построек была похожа на баню или сарай и занимала часть побережья. Установить собственника формально не удалось, поэтому прокуратура адресовала претензии исполнительному комитету Лаишево. Местные чиновники не стали препираться с надзорным органом и своими силами демонтировали ограждение, ограничивающее доступ к воде. «Часть участка была загорожена забором, предыдущие хозяева неправильно поставили забор высотой 3,5 метра, а новые решили ничего не менять и отказались от него. Руководители исполкома решили не доводить дело до суда», — объясняет помощник казанского природоохранного прокурора Нияз Садриев. По его словам, отказ владельцев от незаконно захваченных земель — практика довольно распространенная, никто не хочет брать на себя ответственность за снос и платить штрафы. Чаще всего отказываются от пирсов, говорит он, когда он ничем не огорожен и находится, к примеру, через дорогу от дома. Доказать, что именно его хозяин построил причал для лодок, очень тяжело, признается собеседник. «Это все не так просто, а властям нужен результат прямо сейчас, —соглашается начальник отдела надзора за водными и земельными ресурсами управления Росприроднадзора РТ Михаил Круглов. — Нас спрашивают, какие меры предприняты и почему ничего не решили, они не понимают, что это непросто — пригнать экскаватор и снести здание. Мы живем в правовом государстве и пытаемся все решить в рамках закона».В Татарстане примерно каждый пятый владелец отказывается от своей незаконной постройки у воды, чтобы избежать наказания. Пока таких фактов за все время проверок, которые начались в середине весны, выявлено более 200. «В любом случае мы выявили факты нарушения, и нам нужно не привлечь кого-то, а убрать объект, чтобы он не ограничивал доступ граждан, — продолжает Садриев. — По нашим проверкам до суда пока дошли только три дела». Кроме того, каждый случай доказывания вины владельцев незаконных построек усложняет половодье — местами река почти полностью затопила берега. Установить, есть ли между заборами, коттеджами, пирсами установленное законом расстояние 20 м, оказалось невозможно. Для определения расстояния до уреза воды нужно, чтобы ее уровень не превышал нормативный подпорный уровень Куйбышевского водохранилища — не более 53 м по Балтийской системе. На момент обследования он оказался выше. «Как только поставят на кадастровый учет границы водохранилища, у нас будут руки развязаны по сбору доказательной базы, — заявляет он. — Будут неопровержимые данные о том, что забор или строения находятся на береговой полосе. Мы сейчас скованны повышенным уровнем в водохранилище. К нам приходят представители юрлиц и заявляют, что уровень воды выше, и поэтому мы якобы не можем доказать, сколько метров береговой полосы занято, не установлен урез воды на местности». Сотрудники прокуратуры не будут ждать, когда вода со временем уйдет сама, говорит Хабиров. По каждому выявленному факту будут собирать доказательства, так же, как и при нормальном уровне воды, принимать меры. Источник: https://kazanfirst.ru/feed/70578

Поделиться ссылкой: