Система внутреннего контроля за соблюдением антимонопольного законодательства внедряется в органы государственной власти. Об этом сообщила заместитель руководителя Татарстанского УФАС Гузель Шафигуллина.

Институт антимонопольного комплаенса – явление новое для российского правопорядка, бизнес-сообщества и для органов власти, которых он касается. По словам Гузель Шафигуллиной, применительно к антимонопольной службу комплаенс – это, прежде всего инструмент предупреждения нарушений Закона о защите конкуренции.

«Не секрет, что меры юридической ответственности, которую правонарушители несут в случае признания за ними вины, играют очень важную роль. В нашей практике это, как правило, административная ответственность в виде штрафов, сумма которых может достигать миллиардов рублей. И такие имущественные санкции – серьёзная угроза для экономического благополучия нарушителя. Антимонопольный комплаенс как инструмент профилактики нарушения может смягчить последствия или предупредить совершение нарушения. Новый механизм введен в

госструктурах только в феврале 2019 года, так что о результатах говорить еще рано», — сказала замруководителя УФАС.

Своеобразной «репетицией» института комплаенс в вопросах антимонопольного законодательства можно считать политику предупреждения, применяемую в отношении к органам власти с 2016 года. ФАС в случае выявления в органе власти какого-либо нарушения не возбуждает сразу дела, а выдаёт процессуальный документ – предупреждение об устранении нарушении антимонопольного законодательства. Если к установленному антимонопольным органом сроку нарушения устраняются, то дело не возбуждается и, соответственно, никакие штрафные санкции не применяются.

«Количество нарушений антимонопольного законодательства с тех пор снизилось колоссально, — отметила Гузель Шафигуллина. — Так, в 2015 году за принятие антиконкурентных актов и действий в отношении органов власти Татарстана было возбуждено 234 дела, в 2016-м −34, в 2017-м – 38, в 2018-м – 25. В 2016 году антимонопольщики сделали 297 предупреждений, из них 235 (80 процентов) исполнены, соответственно, никакие карательные санкции к этим органам власти применены не были. В 2017 году выдано 171 предупреждение, исполнено 140, в 2018 году — 173 и 144 соответственно».