Челнинский Исполком засекретил компании, занятые капремонтом домов

В Набережных Челнах продолжаются скандалы в сфере ЖКХ города. На этот раз речь идёт о капремонте домов. В 2017 году на эти работы из средств регионального оператора будет потрачено 1,2 млрд рублей. Планируется отремонтировать 147 домов, их общая площадь составляет более 2 млн кв. м. Михаил Ляпунов — Набережные Челны После публичных писем депутата Горсовета Сергея Яковлева в Исполкоме прокомментировали ситуацию, но весьма скупо. На основные вопросы: кто выступает генподрядчиком работ, были ли нарекания к их работе в прошлые годы, какой объём достался каждой из компаний — ответов по-прежнему нет. Скандалы вокруг капремонта начались ещё в 2016 году, когда выяснилось, что подрядные организации приступили к работам задолго до объявления итогов конкурса. Тогда руководитель городского Исполкома Ринат Абдуллин комментировал ситуацию в духе «а все так делают». Ринат Абдуллин — Конкурс затягивается, это долгая процедура. Как правило, итоги подводятся в мае. А в мае… Если в августе уже надо сдавать, кто такой объем в такие короткие сроки вытянет? Это же нереально. А если компания не успеет сделать работу в этом году, ей в следующем году никто не заплатит. Поэтому все так работают, практически любой бюджетный объект, и это нормальная процедура, — комментировал он ситуацию в 2016 году. Вероятно, после этого в Исполкоме извлекли уроки и было решено провести конкурс на капремонт осенью 2016 года, но открытой процедуру назвать можно с большой натяжкой. 7 октября в татароязычной газете «Шэхри Чаллы» публикуется на русском языке информация о проведении конкурса: заявки можно подавать с 7 по 11 октября. Заказчиком во всех случаях выступает «Фонд жилищно-коммунального хозяйства Татарстана». Ринат Абдуллин в ответе Сергею Яковлеву утверждает, что у подрядчиков действительно было положенные три дня на подачу заявок, это регламентируется нормой Минстроя Татарстана. Депутат Горсовета же считает, что чиновники Исполкома тут лукавят, и день выхода газеты в печать считать не стоит, а значит были нарушены даже требования Минстроя Татарстана. Это, следует из 191 статьи Гражданского кодекса России: «Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало». Сергей Яковлев Если следовать логике 44 ФЗ «О госзакупках», то в зависимости от суммы, с даты опубликования должно пройти от 7 до 15 дней, за это время потенциальный претендент на заказ действительно сможет понять какие документы ему необходимо представить, подготовить их, в случае ошибок внести исправления. Сделать это за два или три рабочих дня вряд ли реально, если только заранее не знать, что и как оформлять, что противоречит самому духу конкурентности процедуры. Проводить конкурс, который устроил Исполком Челнов нельзя было и ещё по одной причине. 1 июля 2016 года Правительство России выпустило постановление № 615, в котором прямо говорится, что закупки товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее — региональный оператор), осуществляются путем использования способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), предусмотренных Федеральным законом «О контрактной системе». Этот пункт документа подлежит исполнению по истечению 90 дней со дня вступившего в силу постановления, а значит с 1 октября Исполкому необходимо было проводить именно тендер, базируясь на нормах правительства и закона «о закупках». В этом же постановлении есть ещё одна интересная ремарка: первый предварительный отбор подрядных организаций, предусмотренный Положением, проводится в субъекте Российской Федерации не позднее чем через 3 месяца со дня вступления в силу настоящего постановления, то есть 1 октября должен был быть объявлен тендер на капремонт жилых домов в Челнах, что сделано не было. Ответить на вопрос какие именно подрядные организации сейчас ремонтируют дома челнинцев проблематично. Официально известно, что участие в капремонте примут 11 подрядчиков. Об этом 7 ноября 2017 года заявил на «деловом понедельнике» начальник управления городского хозяйства и жизнеобеспечения населения Рафаиль Киямов. По словам чиновника, в 2016 году особо отличились компании ООО «Ихлас», ООО «ТД ЦМ-КОМ», «Волгожилстрой» и «Волгопромстрой». Эти компании, по словам Киямова, приняли участие в отборе на 2017 год. По поводу качества работ минимум одной компании — депутата Горсовета Олега Николаева «Волгопромстрой», не согласны с Киямовым в Прокуратуре и Жилинспекции. Ведомство установило, что структуры подконтрольные Николаеву некачественно выполнили ряд работ по капремонту дома 32/03. Были выявлены: неисправности системы внутреннего водоотвода, нарушена водопроницаемость рулонной кровли, на кровле находились строительные материалы, мусор. Читайте также: Сергей Яковлев vs Наиль Магдеев: как в Татарстан пришла «гибридная война» В 2016 году о некачественных работах говорил также общественный активист, президент фонда «Люди Татарстана» Сергей Изотов. Он под видом кровельщика устроился на три месяца для ремонта дома 18/12 в посёлке Зяб. По его словам, на крыше дома работал инвалид второй группы, у них не было допусков для высотных работ, а качество оставляло вопросы. Учредители подрядной организации, на которую работал Изотов тогда, с его слов, говорили ему, что у них всё схвачено и никакие проверяющие органы не будут задавать лишних вопросов. KazanFirst побеседовал с несколькими сотрудниками разных управляющих компаний города, которые согласились отвечать на вопросы корреспондента только на условиях анонимности. По их словам, список генподрядчиков не отличается от предыдущего года, правда в него добавилась компания «Челны Лифт». ООО «Ихлас» принадлежит Радику Равилову, которого называют близким другом Абдуллина. ООО «Волгожилстрой» и ООО «Волгопромстрой» — компании депутата Горсовета Челнов Олега Николаева, ООО «ТД ЦМ-КОМ», ООО СК «Твой дом», контролируются также местным народным избранником Марселем Мингалимовым. Кроме того, работами займутся ООО «Строй+», ООО «Спецпокрытие-НЧ», ООО «Баракат+», ООО ПКФ «Версия» и муниципальная «Дирекция содержания городской инфраструктуры» — она когда-то создавалась для очистки ливневой канализации, но сейчас обслуживает домофоны в челнинских домах. Пришла на смену МАУ «Центр информационных технологий». Все эти компании физически не могли подготовить заявки и конкурсную документацию в сжатые сроки, а тем более увидеть публикацию в газете, которая выпускается небольшим тиражом, считает Яковлев. По его словам, речь может идти о коррупционной составляющей. — Объяснить, как иначе одиннадцать компаний узнали о конкурсе из издания, в котором подобные объявления обычно не публикуются невозможно. Обычно, документы Исполкома на русском языке публикует другая газета, — говорит челнинский депутат. Вопросы возникают и к количеству подрядчиков капремонта, если до прихода Абдуллина их было около 50, то сейчас около 10. Фактически ни одна из генподрядных организаций не занимается работами, а берёт определённый процент от стоимости и передаёт объекты подрядчикам, те в свою очередь нанимают субподрядчиков — и уже только они обычно занимаются работами, рассказывает собеседник из сферы ЖКХ города. Подрядчики и генподрядчики в разных случаях или вообще ничем не заняты, или контролируют качество работы субподрядчиков. — Из-за этой схемы на капремонте теряется солидная сумма, для проведения работ было бы достаточно генподрядчика и субподрядчиков, которые бы одновременно вели различные виды работ, — уверен собеседник. Яковлев написал по поводу незаконного, по его мнению, конкурса на капремонт письмо в управление Антимонопольной службы по Татарстану, ответ ведомство должно дать до 20 мая. Депутат также планирует обратиться с аналогичным письмом в соответствующие федеральные органы, которые провели бы всестороннюю проверку. Между тем, вчера стало известно, что около 400 млн рублей из 1,2 млрд запланированных в 2017 году — уже потрачены. Даже если аукцион отменят, вряд ли эти деньги вернутся обратно региональному оператору, работы, которые уже выполнили подрядные организации наверняка будут оплачены, а претензии к их качеству предпочтут не замечать.
Источник: https://kazanfirst.ru/article/393172

Поделиться ссылкой: